План
реагування і дій на загрозу та
виникнення
надзвичайних ситуацій техногенного та
природного характеру
в НВК
І. Загальна частина
1. План реагування і дій при загрозі та виникненні НС
загальноосвітньої школи призначений для :
·
Організації і
здійснення взаємо узгодженого комплексу організаційних та практичних дій щодо
проведення аварійно – рятувальних робіт з ліквідації наслідків НС техногенного
та природного характеру ;
·
Забезпечення у
разі загрози або виникнення НС об’єктового рівня оперативного реагування
органів управління, сил і засобів ЦО по запобіганню і реагуванню на НС ;
·
Запобігання
загибелі людей ;
·
Зменшення
матеріальних втрат та організації першочергового життєзабезпечення постійного
складу та учнів школи в умовах НС ;
·
Систематизованого
і своєчасного надання допомоги постраждалим .
2. Мета плану :
·
Визначити сили та
засоби, які залучаються для реагування на НС об’єктового рівня, установити
порядок їх розгортання у разі загрози або виникнення НС ;
·
Забезпечення
своєчасного надання допомоги постраждалим в умовах НС .
3. Характеристика школи :
НАК загальноосвітня школа –ліцей
№ 7, розташована в місті Винніця , за адресою вул. Красних
партизан, 21
Учбовий корпус школи – трьох поверхова споруда цегляної
кладки , Під школою немає заглиблених приміщень.
У школі :
·
Постійного складу
- ________________ чоловік ;
·
Учнів - 1078 чоловік ;
·
Кількість
класів - 41
Навчання в школі
проводиться з 08.30 до 19.20 годин .
У
місцевості де розташована школа з обліком фізико – географічних особливостей,
аналізу довголітніх спостережень за епідеміологічною, метеорологічною
обстановкою, наявністю потенційно небезпечних для здоров’я людини ОГД поблизу
школи можливі виникнення слідуючи НС :
·
Пожежі на ОГД або
житловому масиві, який розташований поблизу школи ;
·
Пожежі в школі;
·
Епідемії ;
·
Стихійному лиху ;
·
Надзвичайній
ситуації соціально – політичного характеру;
4. Сили і засоби ЦО школи та організація взаємодії .
Для проведення рятувальних та
інших невідкладних робіт у школі створені невоєнізовані формування ЦО в складі
:
·
Пост радіаційного
і хімічного спостереження - _____ чоловік ;
·
Ланка пожежегасіння- _____ чоловік ;
·
Група охорони
громадського порядку - _____
чоловік ;
·
Санітарний пост
-
_____ чоловік ;
·
Пункту видачі ЗІЗ
-
_____
чоловік ;
Загальна чисельність
особового складу НФ ЦО із числа постійного складу школи - ______________
чоловік .
Висновки
з оцінки обстановки, яка може скластися
у школі в разі виникнення НС
1. Виникнення НС у школі може
привести :
·
До загибелі дітей
та постійного складу школи ;
·
До забруднення (
зараження ) території школи радіоактивними і хімічними речовинами та ураження
людей ;
·
До руйнувань
будівель і споруд школи, до втрат матеріальних цінностей .
2. Залежно від масштабів і
особливостей НС, що прогнозується або виникли у межах конкретної території може
функціонувати один з режимів ЄДС запобігання і реагування на НС техногенного та
природного характеру .
·
режим повсякденного функціонування -
за умов нормальної виробничо-промислової, радіаційної, хімічної,
біологічної (бактеріологічної),
сейсмічної, гідрогеологічної і гідрометеорологічної обстановки, за
відсутності епідемій, епізоотій,
епіфітотій тощо;
·
режим підвищеної готовності
- у
разі істотного погіршення виробничо-промислової, радіаційної, хімічної,
біологічної (бактеріологічної), сейсмічної, гідрогеологічної і гідрометеорологічної обстановки, за
наявності можливості
виникнення надзвичайної ситуації
техногенного та природного характеру;
·
режим надзвичайної ситуації -
у разі виникнення і під час ліквідації наслідків
надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру.
ІІ. Порядок отримання
інформації у режими підвищеної готовності та у режимі НС.
2.1. Інформацію про загрозу та
виникнення НС техногенного та природного характеру, в епіцентрі якої може
опинитися школа, керівництво школи може отримати повідомлення :
·
через управління
з питань НС та ЦЗН міста по телебаченню та радіомережі ( перед повідомленням
подається команда „УВАГА ВСІМ !”
, через включення сирен та звукових сигналів .
·
Через
розпорядження начальника управління освіти міста за допомогою технічних засобів
.
2.2. У разі виникнення
об’єктових НС ( які обмежуються кордонами школи ) , керівник школи про факт НС
повідомляє :
·
Протипожежній
службі, за телефоном ________________;
·
Медичній службі,
за телефоном ___________________;
Доповідає :
·
Начальнику ЦО
міста, через управління з питань НС та ЦЗН, за телефоном ___________________ ;
·
Начальнику
управління освіти міськвиконкому , за телефоном _______.
Оповіщення постійного складу
та учнів школи здійснюється за допомогою шкільного дзвоника, через радіовузол
або чергового школи .
ІІІ. Дії посадових осіб школи
у режимі підвищеної готовності та у режимі надзвичайної ситуації .
3.1. Начальник ЦО – директор школи здійснює загальне керівництво заходами цивільної
оборони .
3.1.1. Після отримання інформації про загрозу
виникнення НС :
·
Проводить
оповіщення та збір керівного та командно – начальницького складу ЦО школи ;
·
Уточнює у відділі
освіти чи управління з питань НС та ЦЗН міста дані щодо обстановки;
·
Проводить оперативне
орієнтування постійного складу школи, віддає попередні розпорядження щодо
організації робіт, раціонального використання постійного складу школи, визначає
терміни виконання окремих заходів . В окремих випадках , пов’язаних з екстреною
евакуацією із зони, що становить загрозу для здоров'я життя дітей та
персонального викладацького складу, а також у разі вжиття невідкладних заходів
щодо локалізації НС, розпорядження начальника ЦО можуть доводитися без попереднього
збору, в ході виконання дій захисного характеру ;
·
Контролює
введення в дію Плану реагування і дій при загрозі та виникненні НС школи та
проведення екстрених заходів своїми силами з використанням ресурсів школи .
·
Узагальнює
інформацію про обстановку, обсяг виконання заходів та доповідає про результати
роботи в управління з питань НС та ЦЗН міста за телефоном
__________________________.
3.1.2. У разі виникнення об’єктових ( шкільних ) НС :
·
Повідомляє та
доповідає ( у разі необхідності ) про факт виникнення НС черговим службам
міста, керівництву ЦО міста та управління освіти, узгоджує з ними послідовність
ліквідації наслідків НС та з дозволу начальника ЦО управління освіти міста
вводить в дію План реагування і дій впри загрозі та виникненні НС школи ;
·
За наявністю часу
проводить збір керівного складу школи, ставить завдання щодо виконання
запланованих заходів відповідно до переліку основних заходів у разі виникнення
НС ;
·
Доповідає по
інстанції про вжитті заходи, можливості ліквідації наслідків НС за рахунок
власних сил та ресурсів, у разі необхідності уточнює порядок взаємодії із
силами міського органу ЦО ;
·
Контролює
організацію робіт щодо захисту постійного складу та учнів школи, ліквідації
осередку НС, доповідає вищому органу ЦО міста про перебіг НС та ліквідації її
наслідків ;
·
Вивчає та
узагальнює досвід ліквідації наслідків НС .
3.2. Група управління ( начальник штабу ) – здійснює безпосереднє
керівництво діями підлеглих під час загрози та виникнення НС, несе особисту
відповідальність за виконання робіт попереджувального характеру і в осередках
НС ;
3.2.1. У разі загрози і виникнення НС :
·
Організовує
виконання відданих начальником ЦО школи розпоряджень та заходів згідно з
переліком Плану реагування і дій при загрозі та виникненні НС школи, керує роботами
щодо ліквідації НС і контролює виконання поставлених завдань ;
·
Розподіляє
обов’язки між постійними складом школи, оповіщає постійний склад та учнів та
доводить до них;
·
Організовує
збирання та узагальнення даних про обстановку, виконання заходів для доповіді
начальнику ЦО школи в управління з питань НС та ЦЗН міста, міський відділ
освіти ;
·
Готує проекти
розпоряджень НЦО школи, подає заявки по наданню додаткових сил та засобів до
вищого органу ЦО, узгоджує з ним спільні дії, а також терміни, місце та обсяг
робіт ;
·
Веде облік
отриманих і відданих розпоряджень, організовує здійснення заходів щодо захисту
постійного складу та учнів школи, ліквідації наслідків НС .
3.3. Порядок виконання основних заходів захисного
характеру :
3.3.1. Захист колективу та учнів школи у разі виникнення аварій, катастроф,
стихійних лих, що загрожують здоров’ю та життю :
·
В усіх випадках,
за наявності часу та можливості, припиняється навчальний процес, учні
відбувають до місць постійного мешкання, силами постійного складу школи організовується
цілодобове чергування на ПУ школи ;
·
За вказівкою
управління з питань НС та ЦЗН міста чи відділу освіти міста в екстремальних
випадках проводиться піше виведення( автомобільне) виведення ( вивезення )
учнів та постійного складу школи з використанням підручних засобів для захисту
органів дихання в зони, що не підпадають під можливий вплив НС ;
·
У разі
доцільності проводиться укриття учнів та постійного складу у шкільній будівлі(
що пристосована під ПРУ) під час НС .
3.3.2. У разі виникнення аварій, катастроф та
стихійних лих :
·
Здійснюється
негайне оповіщення постійного складу та учнів школи з повідомленням про порядок
дій, міри захисту та правила поведінки в НС;
·
Проводяться
екстрені профілактичні за захисні заходи, укриття чи виведення постійного складу
та учнів з небезпечних зон, рятування матеріальних цінностей, локалізація
аварій, гасіння пожежі, санітарно – гігієнічні, протиепідемічні заходи тощо ;
·
Організується
зустріч та забезпечення дій сил вищих органів ЦО
ІV. Організація проведення
заходів життєзабезпечення постійного складу та учнів школи :
4.1. Радіаційний та хімічний захист – спрямований на ліквідацію безпеки ураження постійного
складу та учнів школи, створення умов для виконання завдань в обстановці радіоактивного
та хімічного зараження .
У школі маються такі ЗІЗ :
·
Протигази марки -
______________ в кількості ___________ од.
·
Респіратори марки
- _____________ в кількості __________ од.
·
Найпростіші
засоби захисту
Шкіри _____________________________;
Органів
дихання - ___________________.
З метою організації
дозиметричного контролю використовуються дозиметри марки
__________________________ в кількості ___________________ од.
Контроль здійснюється на основі розрахункового методу ( з
урахуванням рівнів радіації і терміну перебування людини на зараженій
території, коефіцієнт послаблення ) .
Для визначення рівня радіації
школа має :
·
Прилад ДП – 5В у
кількості __________________________ од.
·
Побутові
дозиметри марки ___________________________ од.
Відповідальний за проведення
радіаційної розвідки _______________ ;
Для захисту продуктів харчування та води в школі створені
запаси :
·
Брезенту, плівки,
пергаменту ________________________________ ;
·
Ящиків, бачків,
ємностей, які щільно закриваються _____________ ;
·
Бідонів, відер
ємністю 10 л. Для зберігання води _______________ ;
·
Матеріалів для
герметизації заглиблених приміщень ____________
.
4.2. Медичне забезпечення , обслуговування та санітарно – епідеміологічний
нагляд організується з метою збереження життя і здоров’я , запобігання
інфекційним захворюванням .
Відповідальний за медичне забезпечення ____________________________
Санітарно
– профілактичні, протиепідемічні та санітарно – гігієнічні заходи проводяться
відповідно до вказівок медичної служби міста персоналом медпункту, в резерві
якого є :
·
Засоби надання
невідкладної медичної допомоги :
-
перев’язувальний
матеріал достатня кількість;
-
джгути п’ять;
-
знеболювальні
засоби (анальгін);
-
препарати для
надання невідкладної допомоги
Надання першої медичної
допомоги здійснюється в порядку само та
взаємодопомоги із залученням :
·
санітарного поста
;
·
штатного
працівника медпункту ;
·
вчителів з
дипломами медичних сестер ЦО ;
·
учнів старших
класів, що проходять навчання з курсу медико-санітарної підготовки
__________________ чоловік .
Школа має таке медичне майно
:
·
санітарні сумки
зі спеціальною укладкою - одна од.
·
Аптечки індивідуальні
– сорок одна од.
Доставка постраждалих до
лікувального закладу здійснюється бригадами швидкої медичної допомоги, тел 103
, чи індивідуальним транспортом.
Обстеження приміщень,
продуктів харчування та води з метою виявлення забруднення та інші санітарно –
протиепідемічні заходи проводяться за вказівкою органів санітарно –
епідеміологічного нагляду , тел МОБ.
4.3. Протипожежне забезпечення – організовується з метою захисту школи та
матеріальних цінностей від вогню та рятування людей .
Відповідальний за
протипожежне забезпечення та контроль за його
станом -
__________________________________________________________.
Склад пожежного розрахунку :
·
Ланка
пожежогасіння – 4 чоловіки ;
·
Ланка позаштатна
– 4 чоловіки .
Виклик міських протипожежних
сил та засобів за пожежною тривогою, Тел _
Забезпечення пожежним майном
та обладнанням :
·
Первинні засоби
пожежогасіння :
-
ручні
вогнегасники : - кислотні - ____________________ од.
-
- порошкові
- __________________ од.
-
Бочка з водою -
__________________________________од.
-
Пісок ( ящик )-
___________________________________ од.
-
Кошма -
_________________________________________од.
- Ручний пожежний інструмент :
-
ломи -
_____________________ од.
-
Лопати -
___________________ од.
-
Пилки -
_____________________од.
-
Сокири -
____________________од.
-
Багри -
_____________________од.
-
Відра -
_____________________ од.
- Обладнано ________________ місць із внутрішніми
пожежними кранами та рукавами .
4.4. Забезпечення порядку та охорони матеріальних
цінностей – включає забезпечення
організованості серед постійного складу та учнів, оточення осередків НС та
регулювання руху піших колон .
Відповідальний за організацію
та проведення охоронних заходів
__________________________________________________________________
Можливості школи щодо
забезпечення людських ресурсів для виконання заходів :
- Оточення місць , дотримання вимог безпеки та
недопущення перебування в осередку НС сторонніх осіб ___________________
чол..
- Виставлення постів з числа учнів старших класів
на маршрутах екстреної евакуації та регулювання руху
___________________ чол. .
- Охорона матеріальних цінностей школи :
-
постійного складу
__________________________ чол.. ( ланка ОГП )
-
учнів
_____________________________________чол.
4.5. Організація екстреної евакуації у безпечні райони здійснюється евакогрупи в кількості
__________________ чоловік, за допомогою автотранспорту( за наявності
транспортних засобів , що надаються школі) або пішим порядком .
Відповідальний за проведення
евакозаходів – заступник начальника ЦО з евакуації .
У разі зараження місцевості
хімічними, радіоактивними речовинами застосовуються підручні засоби захисту
органів дихання .У кожну евакогрупи
призначається 1-2 сандружинниці .Евакуація здійснюється групами по класам під
керівництвом класних керівників. На маршруті виведення учнівських груп
виставляються пости регулювання напрямку руху в кількості
________________________________________ чоловік .
4.6.Організація забезпечення харчування і водою .
У разі
зараження радіоактивними, хімічними речовинами проводяться заходи захисту
запасів продовольства та питної води . Забезпечення харчуванням постійного
складу та учнів школи, що укриваються в захисній споруді, здійснюється шкільною
дальньою, нею ж створюється запас питної води в герметичних ємностях .
Відповідальний за організацію харчування __________________________ .
V. Організація забезпечення заходів ЦО при
ліквідації наслідків НС
Для забезпечення заходів ЦО при ліквідації наслідків
НС передбачено слідуючи забезпечення :
5.1.Розвідка –
це найважливіший вид забезпечення дій сил ЦО .Вона ведеться з метою своєчасного
отримання даних про обстановку, яка склалася при виникненні НС . Завдання на
розвідку визначає начальник ЦО школи . Він визначає які дані і в якій час слід
зібрати :
На розвідку покладається
вирішення слідуючи завдань :
- визначення осередків ураження радіоактивними та
хімічними речовинами та їх рівні ;
- виявлення та уточнення зон руйнувань, пожеж та
напрямку їх розповсюдження ;
- виявлення місць знаходження потерпілих та підходи
до них ;
- постійний контроль за змінами радіаційної і
хімічної обстановки ;
Для виконання цих завдань у
школі створено невоєнізоване формування пост радіаційного і хімічного
спостереження .
Відповідальною особою за
організацію і проведення розвідки являється начальник групи управління (
начальник штабу ЦО школи ) . Він
особисто узагальнює завдання на проведення розвідки, визначає послідовність їх
виконання, час представлення доповідей . Дані розвідки він узагальнює і
доповідає начальнику ЦО школи .
З метою забезпечення
своєчасних і повних даних розвідки здійснюється взаємодія з управлінням з
питань НС та ЦЗН міста і штабом ЦО ОГД , що розташоване поблизу зі школою .
5.2. Матеріальне забезпечення .
Завданням матеріального
забезпечення є :
·
повне і своєчасне
забезпечення сил і засобів ЦО школи технікою, індивідуальними засобами захисту,
харчуванням і питною водою, спеціальними приладами, засобами зв’язку,
медикаментами, табельним майном
потрібним для виконання рятувальних та інших невідкладних робіт .
Виконання заходів по
матеріальному забезпеченню покладається на заступника начальника ЦО школи з МТЗ
.
5.3. Організація управління, оповіщення і зв’язку .
Управління – це здійснення
постійного керівництва начальником ЦО та групове управління ( штабом ЦО школи )
за діями сил і засобів ЦО в організації і направленні їх зусиль на успішне і
своєчасне виконання заходів ЦО .Основою управління є рішення начальника ЦО
школи .Він управляє підлеглими силами особистим спілкуванням та через групу
управління ( штаб ЦО школи ) і посильними .
Управління при виникненні НС
заходами ЦО здійснюється з пункту управління школи, розташованого в кабінеті
директора, а при необхідності з укриття пристосованого під ПРУ .
Час приведення у готовність пункту
управління :
1.
ПУ який
знаходиться в кабінеті директора – Ч+ ___________ год.
2.
ПУ ,який
знаходиться в укритті Ч+ ___________ год.
Відповідає за організацію
роботи ПУ начальник штабу ЦО школи .
Оповіщення керівного складу
ЦО школи проводиться згідно схеми оповіщення та зв’язку ( Додаток № ___ ):
·
В робочий час : -
по телефону, особистим спілкуванням ,та передачею розпоряджень по радіо мережі
школи ;
·
В неробочий час –
по телефону і посильними .
Для оповіщення керівного і
командно – начальницького складу ЦО установити слідуючи терміни :
·
В робочий час –
Ч+ _______ год.
·
В неробочий час –
Ч+ _____ год.
Відповідальним за оповіщення
і збір керівного та командно – начальницького складу, а також інформаційного
забезпечення постійного складу та учнів школи – начальник штабу ЦО школи .
Для посилення управління
створена група управління ЦО школи з надзвичайних ситуацій в складі ___________
чол..:
·
________________________________________________;
·
________________________________________________;
·
________________________________________________;
Взаємодія з управлінням з
питань НС та ЦЗН міста здійснюється по системі міського зв’язку, або посильними
.
Порядок подання доповідей та
інформації в управління з питань НС та ЦЗН та управління освіти і науки міста
здійснюється згідно табелю термінових доповідей , а при виникненні НС – негайно
.
Начальник штабу ЦО ЗОШ № _____
________________________
